黄岩区农村中小学教师素质提升工程实施办法

为全面贯彻和落实全国农村教育工作会议和省农村教育工作会议精神，切实提高农村教师素质，保证农村教育教学质量，推进城乡教育的均衡发展，根据浙江省人民政府办公厅下发的《农村中小学教师素质提升工程实施办法》(浙政办[2005]39号) 和《浙江省教育厅关于实施农村中小学教师素质提升工程的通知》(浙教师[2005]151号)及台州市有关文件精神，结合我区教育实际，现就我区农村中小学教师素质提升工程提出如下实施办法。

    一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕当前深化农村教育改革，提高农村学校办学水平，促进城乡教育均衡发展这一主题，坚持以教师为本的培训理念，通过实施教师素质提升工程，进一步推动农村教师队伍建设，极力提升农村中小学教师素质，全面提高农村学校的办学水平。

    二、目标和任务

    根据省、市有关农村中小学教师素质提升工程的要求，以三年为一个周期，开展新一轮农村中小学教师全员培训，进一步构建农村中小学教师接受终身教育体系。同时通过培养一批农村中小学骨干教师、骨干班主任、名师名校长，造就一支农村中小学教学和管理人才队伍，推进我区教育事业的发展。

(一)全员培训工程：以终身教育为指导思想，以教师专业发展为目标，对全区农村九年义务教育阶段中小学全体教师，进行一次以“新理念、新课程、新技术和师德教育”为重点的新一轮中小学教师全员培训，切实提高农村中小学教师的整体素质。以三年为一个周期，每个教师在一个培训周期内必须完成144学时的培训，其中集中培训不少于60学时，校本培训不少于84学时。校本培训通过观摩名师课堂实录、教学专题讲座等多种形式在校内以业余时间完成。全员培训按省教育厅规定施行“统一培养目标，统一教学计划，统一教材，统一质量标准”。重点学习《师德与教师职业》、《新课程学科教学评价》、《新课程教学设计与案例分析》、《E—环境下中小学学科教学专题研究》四个板块。通过培训，使教师掌握本学科教书育人的新理论、新技术和新知识，提升自身教育教学水平。

(二) 校长培训工程：学习与研究国内外中小学先进教育教学和管理经验，开阔教育视野，总结自己的教育教学和管理经验，提高管理水平。注重校长队伍的过程培训，并将集中培训和分散培训加以有机结合。择优选拔若干名校长参加省级骨干校长培训、赴外地挂职锻练和参加市局组织的校长异地培训及校长上岗培训。每年组织学校中层干部培训，并择优选拔局管后备干部进行重点培养，进一步激活校长队伍。举办校长论坛，互相学习、交流经验，提高管理能力。

(三)骨干教师培养工程。以综合素质提高为主要目标，通过培训，更新教育观念，开阔教育视野，显著提高教师实施素质教育的能力和水平，在推进基础教育新课程改革和实施素质教育中发挥带头作用和骨干作用。形成农村中小学教育教学的中坚力量。在学历合格的中青年教师（男教师在45周岁及以下、女教师在40周岁及以下）中择优选拔30名骨干教师参加省级培训，选拔若干名骨干教师赴外地名校跟岗培训，选拔150名骨干教师参加市级培训。培训内容根据农村中小学的特点，结合当前新课程改革和教师教育的要求分理论引领、课堂提炼、教学研究三个阶段。市级骨干教师培训周期为3年，共计240学时。

（四）师德培训工程。围绕本区教育改革和发展的需要，大力开展“展师德风采，创优秀群体，树教育形象”为主题的师德教育和创优活动，帮助教师树立正确的教育观、质量观和人才观，要使广大教师做到教书育人、为人师表、敬业爱岗，要用师德标准来规范教师的教育教学活动。学校每月要组织一次专题师德教育，并作好记录。每年暑假学校要组织教师参加师德培训活动。每人每年撰写不少于1500字的师德学习体会文章。       

（五）班主任培训工程：以人为本，以新形势下班主任工作的新情况、新问题以及教师和学生心理健康教育为重点，对农村中小学班主任进行培训，提高农村中小学班主任的管理水平和育人水平，培训主要采取集中培训和校本培训两种形式进行。计划每年选送部分班主任骨干参加市局组织的培训。参加班主任培训的学分可以抵全员培训学分。

（六）学历提高培训工程:积极鼓励在职教师参加学历进修，提升学历层次，到2007年使高中教师的本科率达到90%，研究生（含研究课程班）率达到10%，初中教师本科率达到65%，小学教师专科及以上率达到70%。

（七）建立教师支教制度，帮助农村中小学教师提高水平。根据市局要求，凡1962年9月1日以后出生、直接分配在城区中小学的教师，在拟晋升中小学高级职务前必须到农村学校和薄弱学校支教一年。

三、具体要求

(一)加强领导，统筹规划，高度重视农村中小学教师素质提升工程。开展农村中小学教师素质提升工程活动，是全面提高农村教师素质，深化农村教育改革，提高农村学校办学水平，促进教育均衡发展的一项非常重要的举措。区教育局成立以屠荣彪局长为组长，章士友副局长、区教师进修学校金升东校长为副组长，王和平、汪宽方、梁方通、许欣欣、毛建共、卢小平为成员的区农村中小学教师素质提升工程领导小组，负责统筹规划、指导管理及督查评估等工作。领导小组办公室设人事科，王和平为主任。各中学和中心小学成立相应的机构，专人负责这项工作，确保培训计划的落实和培训质量的提高。全员培训要根据“急用先培”和全面完成当年的工作任务的原则开展工作，分三年完成培训任务。教师进修学校要根据本区农村教师数量、学科结构等实际，制定三年培训规划和分年度实施计划。各中学和中心小学也要根据本校实际，制定三年培训规划和分年度实施计划。

(二)统分结合，创新培训模式。按照省、市、县三级合理分工原则，省级名师名校长和骨干教师培训由省教育培训机构承担，市级名师名校长和骨干教师培训由市级教育培训机构承担，教师全员集中培训由县区教师进修学校负责完成；校本培训由教研部门负责指导，学校具体组织，校长为第一责任人。区教研室要建立教研员与学校的业务工作指导关系，引领、监督学校做好校本培训工作。

 (三)合理安排，努力提高培训的针对性和实效性。按照省、市文件要求，2005年启动教师素质提升工程，每年完成三分之一的培训任务，3年内完成所有农村中小学教师轮训任务。要正确处理好工学矛盾，区教师进修学校和教研室要切实负起责任，做好具体组织管理和协调工作，加强对培训工作的考核和监管力度。凡培训期内每门课程经考试（考核）合格者，发给单项合格证书并登记相应的学分；所有课程合格后发给结业证书。培训成绩和结业证书载入教师业务档案并作为教师考核、聘任、晋职、评优等的必备条件之一。

(四)加大投入，确保农村中小学教师素质提升工程顺利开展。

从2005年开始，区教育局根据浙政发〔2004〕47号）文件精神，每年按不少于当地教职工工资总额3%的比例安排专项资金，用于中小学师资的培训。各中小学要把区财政预算安排的职工教育经费全部用于农村中小学教师和名师名校长、骨干教师、骨干班主任培训，并设立教师培训专项资金户头，建立教师培训专项资金管理制度，接受监督和审计。

黄岩区教育局

二OO六年二月二十日